(‘Pillola’ SIOI) Il Canada ha concluso i negoziati per un accordo di libero scambio con le Filippine e ha annunciato la conclusione sostanziale delle trattative con l’intera ASEAN: due intese in un solo anno, con firma in proiezione nel 2027, che ridisegnano la mappa commerciale di Ottawa nell’Indo-Pacifico mentre le difficoltà con Washington ha incrinato quello che era uno dei partenariati economici più stretti al mondo.
L’annuncio è arrivato a margine del 49° Vertice ASEAN di Manila, dove il primo ministro Mark Carney è intervenuto come Guest of the Chair e ha incontrato il presidente filippino Ferdinand Marcos Jr. Lo scambio del joint statement tra il ministro del Commercio filippino Maria Cristina Roque e il ministro canadese del Commercio Internazionale Maninder Sidhu, alla presenza dei due leader, ha suggellato formalmente l’intesa al Philippine International Convention Center di Pasay City.
La dottrina Carney. È il primo ministro stesso a definire l’impianto strategico: i patti sono “part of a strategy of developing a dense web of reliable partners to create more opportunities … and reducing our relative reliance on the United States”. E ancora, nel comunicato ufficiale di Ottawa: “In a more dangerous and divided world, a dense web of connections holds strong. With the Philippines, we concluded a new free trade agreement in just one year – creating new opportunities for our farmers, ranchers, foresters and miners, and putting us on track to triple our exports by 2035.” La formula chiave resta una: “Two agreements in one year: that is the speed and ambition this moment demands. That is how we build more choice, more customers, and greater sovereignty for Canadians.”
Il quadro di fondo. Ottawa ha già fissato l’obiettivo di raddoppiare le esportazioni extra-USA nel prossimo decennio. Il percorso è tracciato: accordo di partenariato economico globale con l’Indonesia, negoziati bilaterali con India e Thailandia, intesa regionale con l’ASEAN, partenariati strategici con Vietnam, Giappone, Filippine e Australia, più un’intesa di difesa con la Corea del Sud. Il Canada non sceglie un blocco: moltiplica i punti di appoggio in un ordine internazionale che considera strutturalmente instabile.
I numeri dell’intesa con Manila. Il commercio bilaterale Canada-Filippine valeva circa 2,4 miliardi di dollari nel 2025. L’accordo elimina oltre il 90% delle linee tariffarie e copre ambiti che vanno dall’agricoltura all’aerospazio fino all’intelligenza artificiale. Carney lo ha definito “the most comprehensive … accord that the Philippines has signed”, prevedendo un triplo delle esportazioni entro il 2035. L’economia filippina vale 680 miliardi di dollari con un mercato di oltre 110 milioni di persone: uno dei più dinamici dell’Asia. Per Manila, l’intesa apre canali concreti alle micro, piccole e medie imprese e nuovi sbocchi per il lavoro digitale e i servizi.
Il fronte ASEAN. Sul tavolo c’è l’ACAFTA, il primo accordo commerciale del blocco negoziato fuori dall’Asia. Carney ha parlato di “more than $50 billion a year in two-way trade, up nearly 25 percent in the past year”, davanti a un mercato di quasi 700 milioni di persone e a un PIL aggregato vicino ai 6.000 miliardi di dollari. Le stime canadesi indicano quasi 2 miliardi di dollari di PIL aggiuntivo e circa 14.000 posti di lavoro, soprattutto in agricoltura e manifattura. Ottawa ha stanziato 5 milioni di dollari per accompagnare la ratifica in ogni economia del blocco.
Sicurezza, non solo commercio. A Manila il dossier commerciale è avanzato in parallelo con l’aggancio strategico: cooperazione rafforzata tra le forze armate, lancio di un nuovo dialogo sulla cybersicurezza e passi verso intese su cooperazione doganale e protezione delle informazioni sensibili. È il segnale che la diversificazione canadese non è soltanto economica: si colloca nella competizione sino-americana per le rotte e gli allineamenti del Sud-Est asiatico, dove Manila è frontiera marittima contesa.
L’agenda che resta. Carney proseguirà verso Phnom Penh per il XX Sommet de la Francophonie, quindi a Shenzhen per l’APEC, dove è previsto un incontro con Xi Jinping: il passaggio più delicato di un tour da circa 36.000 chilometri attraverso quattro vertici internazionali, condotto aggirando lo spazio aereo russo. A Manila, intanto, è atteso Donald Trump martedì. Il Canada arriva a quel tavolo con due accordi in mano e un messaggio chiaro: la dipendenza da un solo mercato è un rischio, non una garanzia.
(English version)
Canada has concluded negotiations on a free trade agreement with the Philippines and announced the substantial conclusion of talks with ASEAN as a whole: two deals in a single year, with signature projected for 2027, redrawing Ottawa’s trade map in the Indo-Pacific as frictions with Washington have cracked what was once one of the world’s closest economic partnerships.
The announcement came on the margins of the 49th ASEAN Summit in Manila, where Prime Minister Mark Carney attended as Guest of the Chair and met Philippine President Ferdinand Marcos Jr. The exchange of the joint statement between Philippine Trade Secretary Maria Cristina Roque and Canadian Minister of International Trade Maninder Sidhu, in the presence of the two leaders, formally sealed the deal at the Philippine International Convention Center in Pasay City.
The Carney doctrine. It is the prime minister himself who defines the strategic architecture: the pacts are “part of a strategy of developing a dense web of reliable partners to create more opportunities … and reducing our relative reliance on the United States”. And again, in Ottawa’s official release: “In a more dangerous and divided world, a dense web of connections holds strong. With the Philippines, we concluded a new free trade agreement in just one year – creating new opportunities for our farmers, ranchers, foresters and miners, and putting us on track to triple our exports by 2035.” The key formula remains one: “Two agreements in one year: that is the speed and ambition this moment demands. That is how we build more choice, more customers, and greater sovereignty for Canadians.”
The wider picture. Ottawa has already set the goal of doubling its non-U.S. exports over the next decade. The path is mapped out: a comprehensive economic partnership agreement with Indonesia, bilateral negotiations with India and Thailand, a regional agreement with ASEAN, strategic partnerships with Vietnam, Japan, the Philippines and Australia, plus a defence agreement with South Korea. Canada is not choosing a bloc: it is multiplying its points of support in an international order it considers structurally unstable.
The numbers behind the Manila deal. Bilateral Canada-Philippines trade stood at about $2.4 billion in 2025. The agreement removes more than 90 percent of tariff lines and covers areas ranging from agriculture to aerospace to artificial intelligence. Carney called it “the most comprehensive … accord that the Philippines has signed”, predicting a tripling of exports by 2035. The Philippine economy is worth $680 billion with a market of more than 110 million people: one of Asia’s most dynamic. For Manila, the deal opens concrete channels for micro, small and medium-sized enterprises and new outlets for digital work and services.
The ASEAN front. On the table is ACAFTA, the bloc’s first trade agreement negotiated outside Asia. Carney referred to “more than $50 billion a year in two-way trade, up nearly 25 percent in the past year”, before a market of almost 700 million people and an aggregate GDP approaching $6 trillion. Canadian estimates point to nearly $2 billion in additional GDP and around 14,000 jobs, mainly in agriculture and manufacturing. Ottawa has earmarked $5 million to accompany ratification in every economy of the bloc.
Security, not just trade. In Manila the trade file advanced in parallel with the strategic tie-up: strengthened cooperation between the armed forces, the launch of a new cybersecurity dialogue, and steps toward agreements on customs cooperation and the protection of sensitive information. It is a sign that Canadian diversification is not merely economic: it sits within the Sino-American contest for the routes and alignments of Southeast Asia, where Manila is a contested maritime frontier.
The agenda ahead. Carney will go on to Phnom Penh for the XX Sommet de la Francophonie, then to Shenzhen for APEC, where a meeting with Xi Jinping is expected: the most delicate passage of a roughly 36,000-kilometre tour through four international summits, flown around Russian airspace. In Manila, meanwhile, Donald Trump is expected on Tuesday. Canada arrives at that table with two deals in hand and a clear message: dependence on a single market is a risk, not a guarantee.
AFP/Al Arabiya, Canada’s Carney touts Philippine trade deal on Asia tour, 14 novembre 2026
