(nostra traduzione da The Strategist)
Per espandere la sua influenza in Africa, la Cina ha intensificato i suoi programmi di acquisizione di élite, dall’ospitare delegazioni e dalla formazione all’esportazione del suo modello autoritario di governance.
I diplomati stanno ora uscendo da una scuola per politici e funzionari in Tanzania, la prima del suo genere che la Cina ha istituito in Africa. Altri potrebbero seguire.
Fornendo formazione, la Cina si è ingraziata, creando legami interpersonali con i futuri leader. Poiché la scuola ha iniziato a formare questi leader sui metodi del Partito Comunista Cinese per mantenere il controllo politico e sociale, aumenta la prospettiva di una maggiore oppressione nel continente.
Nell’ultimo decennio, la Cina ha adottato diversi nuovi strumenti di politica estera e dottrine di influenza, come la sua Belt and Road Initiative, nota soprattutto per la costruzione di mega progetti infrastrutturali. Negli ultimi anni, è gradualmente passata a un’operazione di influenza, incoraggiando, ad esempio, lo scambio tra le persone.
L’influenza cinese in Africa si è costantemente rafforzata attraverso la diplomazia economica e la cooperazione in materia di sicurezza. Ciò ha favorito una immagine positiva della Cina tra i popoli africani. Ora che la Cina sta riorientando la sua politica africana dalla geoeconomia alla geopolitica, deve conquistare la classe politica.
La Cina ha fortemente enfatizzato le strategie di conquista delle élite, aggiornando il suo modello di scuole di formazione per la governance gestite a livello nazionale in scuole di formazione per partiti politici in un Paese target. La scuola di formazione per partiti politici in Tanzania, istituita nel 2022, ne è un esempio.
Situata a soli 40 chilometri dalla capitale commerciale della Tanzania, Dar es Salaam, la Mwalimu Julius Nyerere Leadership School è stata istituita in collaborazione tra il PCC e gli ex movimenti di liberazione dell’Africa meridionale, una coalizione informale di partiti di liberazione di sei Paesi dell’Africa meridionale. Si tratta di Angola, Mozambico, Namibia, Sudafrica, Tanzania e Zimbabwe.
Il campus si estende su oltre 10 ettari di terreno e vanta un edificio moderno e tecnicamente ben attrezzato per le aule. Inoltre, la scuola dispone di un dormitorio, una mensa, un edificio di servizio e un edificio per le strutture e può ospitare 200 persone. Offre corsi brevi di formazione alla leadership durante tutto l’anno, che includono visite organizzate dal PCC in Cina. Gestita dal Partito, la scuola è progettata per insegnare i modi cinesi di mantenere il controllo politico e sociale, promuovendo così l’autoritarismo.
Nel 2023 la Cina ha ristrutturato la Herbert Chitepo School of Ideology in Zimbabwe, una scuola simile destinata alla formazione dei quadri del partito al potere. Ci si può aspettare un maggiore coinvolgimento del PCC nel programma della scuola. La Cina potrebbe aprire altre scuole simili in altre nazioni africane, tra cui Burundi, Repubblica del Congo, Guinea Equatoriale, Marocco e Uganda.
Nel corso degli anni, la Cina ha proclamato a gran voce la non ingerenza come principio chiave della sua politica estera. Le scuole di formazione politica mostrano senza dubbio che la Cina si sta allontanando dal principio di non ingerenza. Forse la Cina potrebbe sostenere che, poiché l’investimento di circa 40 milioni di dollari è stato effettuato dal PCC e non direttamente dal governo statale, non costituisce un’ingerenza statale.
Insegnando ai leader politici locali i vantaggi della fusione tra partito e stato, la Cina mira a creare legami personali e professionali. Questo dovrebbe aiutarla a costruire una rete di legami più ampia nel lungo periodo. Inoltre, per alcuni Paesi africani con opposizioni politiche, la scuola in Tanzania accetta studenti di entrambe le parti, quindi la Cina ne trarrà beneficio indipendentemente da chi vincerà le future elezioni.
L’impegno della Cina nella politica africana non è una novità. Pechino ha storicamente sostenuto i movimenti indipendentisti africani, le iniziative militari e le strutture di governo.
Nel corso degli anni ha investito in diverse operazioni di influenza in Africa attraverso i suoi media e generose borse di studio, con l’obiettivo di raccontare meglio la storia della Cina. La Cina si aspetta di raccogliere significativi profitti geoeconomici e politici da questi investimenti, che le consentiranno di consolidare la sua rete tra le élite politiche africane.
Tuttavia, poiché la scuola forma i leader presenti e futuri dell’Africa, rischia di aumentare l’oppressione nel continente. Il modello di governance cinese minaccia le società africane perché mette in discussione i patti multietnici insiti negli stati africani post-coloniali.
Già ora, i conflitti in tutto il continente riflettono spesso tensioni etniche, come il genocidio in Ruanda, le violenze post-elettorali del 2007 in Kenya e le crisi nella Nigeria settentrionale, in Etiopia e nel Darfur in Sudan.
Poiché in Africa il sostegno ai partiti politici tende a basarsi su particolari etnie, piuttosto che su ideologie, consolidare il potere di uno di essi con i metodi del PCC significherebbe anche sopprimere le etnie rivali. Ciò sarebbe pericoloso, poiché creerebbe disordini su base etnica in molte di queste società già frammentate.
Tuttavia, per la Cina, le politiche che promuovono gli interessi dei leader locali con tattiche così distruttive sarebbero comunque considerate un successo. Consoliderebbero i suoi amici al potere.
