(nostra traduzione da East Asia Forum / Emery Yuhang Lai)
Il 4 dicembre 2025, il governo degli Stati Uniti ha pubblicato la sua Strategia di sicurezza nazionale (NSS). Secondo la NSS, Washington darà priorità alla sicurezza dell’emisfero occidentale, rafforzerà la sua sicurezza economica sostituendo le agende globaliste e costruirà un sistema di alleanze basato sulla condivisione degli oneri.
Un senso di ansia ha pervaso molti alleati e partner degli Stati Uniti in Europa e in Asia. Ma le reazioni di Taiwan sono state generalmente positive, poiché la NSS sottolinea la posizione strategica di Taiwan nella prima catena di isole e riconosce il suo dominio nel settore dei semiconduttori. Tuttavia, dato un atteggiamento più introverso degli Stati Uniti, Taiwan dovrebbe rimanere cauta nei confronti dei rischi sottostanti indicati nella NSS ed evitare di interpretare erroneamente la strategia militare ed economica di Washington.
Dopo la pubblicazione della NSS, i leader taiwanesi hanno accolto con favore la sua priorità alla deterrenza contro un’emergenza a Taiwan, con il ministro della Difesa taiwanese che ha affermato che “la pace e la stabilità nell’Indo-Pacifico sono il principale interesse fondamentale degli Stati Uniti”. Molti analisti taiwanesi hanno anche elogiato la NSS come conferma dell’assistenza degli Stati Uniti nella difesa di Taiwan, con un esperto con sede a Taiwan che ha sostenuto che “proteggere Taiwan significa proteggere gli Stati Uniti”.
In effetti, l’atteggiamento positivo di Taipei è comprensibile. Tuttavia, dovrebbe evitare un eccesso di fiducia e interpretazioni errate.
Queste valutazioni della NSS presentano un quadro eccessivamente roseo per Taiwan e posizionano la sua difesa come un interesse vitale degli Stati Uniti. Ma gli Stati Uniti stanno ora abbracciando il “realismo flessibile” e dando priorità al dominio nell’emisfero occidentale.
È difficile sostenere l’affermazione secondo cui la stabilità nell’Indo-Pacifico costituisce il principale interesse fondamentale degli Stati Uniti e che Taiwan è “insostituibile” per la strategia di sicurezza statunitense. La stessa NSS non fa alcuna affermazione in tal senso. Al contrario, come ha affermato nel 2025 l’Under Secretary of War for Policy Elbridge Colby, Taiwan era importante ma non costituiva un “interesse esistenziale” per gli Stati Uniti. Allo stesso modo, Michael Anton, ex direttore della pianificazione politica che ha principalmente redatto la NSS, ha sostenuto nel 2021 che entrare in guerra per Taiwan non costituiva un “interesse nazionale fondamentale degli Stati Uniti”.
La NSS indica quindi al massimo una strategia offshore di negazione ancorata al mantenimento della “superiorità militare” degli Stati Uniti. Ciò significa che Washington mira a scoraggiare e negare le azioni militari cinesi esercitando pressioni su Taipei affinché aumenti la sua spesa per la difesa, equipaggiando Taiwan con più armi e distribuendo maggiormente gli oneri di sicurezza tra gli alleati statunitensi nella regione. La logica sottostante è quella di migliorare la flessibilità strategica degli Stati Uniti riducendo al contempo i costi di un possibile coinvolgimento militare. Tale impegno rimarrà fondamentale per Taiwan sotto una seconda amministrazione Trump.
Sul fronte economico, i funzionari taiwanesi e gli analisti hanno accolto con favore il riconoscimento della “posizione dominante di Taiwan nella produzione di semiconduttori” nella NSS, dato che Taiwan produce quasi il 90% dei chip più avanzati. Tuttavia, dovrebbero essere consapevoli dei rischi posti dal nazionalismo economico di Washington. In altre parole, ciò che Taiwan sta celebrando – la sua posizione dominante nel settore dei chip – è proprio ciò che gli Stati Uniti cercano di contestare.
Per anni, i leader taiwanesi hanno sottolineato l’insostituibilità della capacità produttiva di semiconduttori di Taiwan. Questo dominio nel settore dei chip ha agito da “scudo di silicio” per Taiwan. Ma l’insostituibilità dei chip taiwanesi appare al presidente degli Stati Uniti Donald Trump e ai suoi funzionari come ingiusta, un rischio per la sicurezza nazionale e persino una minaccia. Nella visione del mondo di Trump, la dipendenza significa vulnerabilità.
Come afferma la NSS, gli Stati Uniti “non devono mai dipendere da alcuna potenza esterna per i componenti fondamentali” che sono critici per la sicurezza nazionale o l’economia statunitense. Questa posizione è stata evidente nel settembre 2025, quando il Segretario al Commercio degli Stati Uniti ha proposto una divisione al 50-50 nella produzione di semiconduttori come possibile condizione affinché Taiwan ricevesse la protezione degli Stati Uniti.
Questa tendenza al nazionalismo economico statunitense si è manifestata nell’ultimo accordo commerciale tra Stati Uniti e Taiwan annunciato nel gennaio 2026. In base a tale accordo, Washington ha accettato di abbassare al 15% i dazi sui prodotti taiwanesi in cambio di 250 miliardi di dollari di investimenti da parte delle aziende taiwanesi produttrici di semiconduttori e tecnologiche e di altri 250 miliardi di dollari di garanzie di credito da parte del governo taiwanese. L’obiettivo di Washington è quello di “riportare il 40% della catena di approvvigionamento dei semiconduttori di Taiwan” negli Stati Uniti.
Le conseguenze per Taiwan saranno probabilmente contrastanti. L’accordo ridurrà le incertezze economiche e proteggerà Taiwan dall’ira personale di Trump. Inoltre, diversificherà la capacità produttiva di semiconduttori di Taiwan, rafforzando la sua complementarità con l’ecosistema economico statunitense. Tuttavia, potrebbe anche rischiare di attenuare la percezione dell’insostituibilità dei chip taiwanesi.
Il risultato non è predeterminato, ma una conclusione è certa. In una relazione asimmetrica in cui Washington detta senza remore le condizioni, non vi è alcuna garanzia per Taiwan che gli Stati Uniti non continueranno a spingere per ottenere ulteriori concessioni. Le accuse secondo cui i segreti commerciali della Taiwan Semiconductor Manufacturing Company sarebbero stati divulgati alla società tecnologica statunitense Intel nel 2025 avrebbero dovuto far suonare un campanello d’allarme per Taiwan. In un mondo in cui le regole passano in secondo piano rispetto alla forza, un piano di emergenza per ulteriori coercizioni è concepibile e più che giustificato per Taiwan.
La NSS 2.0 di Trump presenta sfide sottostanti per Taiwan, che dovrebbe rimanere cauta per evitare interpretazioni errate. Con un possibile vertice tra Trump e il presidente cinese Xi Jinping all’orizzonte nell’aprile 2026, l’incertezza incombe sul fatto che Trump negozierà un grande accordo con la Cina, e resta da vedere dove questo porterà Taiwan.
