Analisi dai think tank
fonte: Atlantic Council
- Non è ancora un disgelo primaverile. L’allargamento della NATO ai Paesi nordici ha fatto un piccolo passo avanti venerdì, quando il presidente turco Recep Tayyip Erdogan ha annunciato che nelle prossime settimane spingerà il Parlamento turco a ratificare l’adesione della Finlandia alla NATO. Ma questo lascia fuori la Svezia, nel pieno di una disputa in corso sull’approccio di Stoccolma al Kurdistan Workers’ Party (Is Finland moving into NATO without Sweden?)
- Venerdì, la Corte penale internazionale ha emesso un mandato d’arresto per il presidente russo e per la commissaria russa per i diritti dei bambini Maria Lvova-Belova. I due sono accusati di aver rapito bambini ucraini e di averli trasportati in Russia (Experts react: The International Criminal Court just issued an arrest warrant for Putin. Will he wind up behind bars?)
fonte: Brookings
- In un segno di ulteriore disgelo diplomatico, il presidente sudcoreano Yoon Suk Yeol si è recato a Tokyo questa settimana per incontrare il suo omologo giapponese, il primo ministro Fumio Kishida. Si tratta della prima visita ufficiale di un presidente sudcoreano a Tokyo in 12 anni, a causa delle tensioni nelle relazioni tra Corea del Sud e Giappone (Andrew Yeo – South Korea-Japan rapprochement creates new opportunities in the Indo-Pacific)
- Il prossimo incontro tra Xi e Putin avviene tra molte contraddizioni nell’atteggiamento di Pechino. Nell’ultimo anno, infatti, la Cina ha ampliato i legami commerciali con la Russia e ha amplificato la propaganda russa. Le autorità cinesi hanno difeso le azioni della Russia e accusato la NATO e l’Occidente di fomentare la guerra in Ucraina (Ryan Hass – Fatalism is not an option for addressing China-Russia relations)
fonte: Center for Strategic and International Studies
- Il 13 marzo, il Dipartimento della Difesa USA ha presentato il bilancio per l’anno 2024, il primo nell’ambito della Strategia di Difesa Nazionale 2022 dell’amministrazione. Anche se non ci sono state grosse sorprese, alcuni elementi spiccano: la forza finale dell’esercito americano rimane bassa e l’esercito fatica a sostenere i suoi programmi. La Marina continua a ritirare le navi con la stessa velocità con cui le costruisce, il che significa che la crescita della flotta richiederà molto tempo. Il Corpo dei Marines accelera la riprogettazione delle forze. L’Aeronautica Militare dismette centinaia di vecchi velivoli, ma la lentezza degli approvvigionamenti fa sì che la flotta si riduca mentre aggiunge capacità (Mark F. Cancian – Military Forces and Acquisition Programs: How Did They Fare in the FY 2024 Budget?)
fonte: Council on Foreign Relations
- Sono passati vent’anni dall’invasione dell’Iraq da parte degli USA. Non sorprende che, anche a distanza di due decenni dall’inizio della guerra, non ci sia consenso sulla sua eredità (Richard Haass – Revisiting America’s War of Choice in Iraq)
fonte: East Asia Forum
- In Cina, secondo i dati dell’Ufficio nazionale di statistica, il PIL è cresciuto solo del 3% nel 2022 rispetto all’8,4% del 2021, un calo che ha lasciato la crescita ben al di sotto delle aspettative. Nel dicembre 2022 le esportazioni sono scese del 9,9% su base annua e le importazioni del 7,5%, il terzo mese consecutivo di crescita negativa. L’aspetto più degno di nota è che l’indice dei responsabili degli acquisti per tutto il 2022 si è aggirato intorno a 50, con la maggior parte dei mesi al di sotto della linea (Zhongmei Wang – Reopening a fillip to global economic recovery)
- Il ministro delle Finanze indonesiano, Sri Mulyani Indrawati, ritiene che l’economia indonesiana continuerà a riprendersi e sarà al sicuro dalla recessione nel 2023 (Dwinanda Ardhi Swasono, Nopriyanto Hady Suhanda – A strong middle class is the backbone of Indonesia’s economy)
fonte: German Institute for International and Security Affairs
- La Corea del Sud ha abbracciato in ritardo il concetto di Indo-Pacifico. Il suo approccio strategico è passato da un iniziale disinteresse a un semplice riconoscimento tattico e a un impegno attento sotto l’amministrazione Moon (2017-2022), fino all’attuale chiaro sostegno a una strategia indo-pacifica sotto l’amministrazione Yoon (dal 2022) (Eric J. Ballbach – South Korea’s Evolving Indo-Pacific Strategy)
fonte: Institut de Relations Internationales et Stratégiques
- Il 10 marzo 2023, la scherma è diventata il primo sport a reintegrare la Russia e la Bielorussia nelle competizioni sotto una bandiera neutrale dall’inizio della guerra in Ucraina. La reintegrazione fa seguito a diversi voti favorevoli, tra cui quelli delle federazioni sportive africane e del Comitato olimpico asiatico. Quali conseguenze potrebbe avere questa reintegrazione sulla scena internazionale? (Lukas Aubin – La Russie de retour aux Jeux olympiques et paralympiques : une division Nord-Sud ?)
fonte: Institut Montaigne
- La Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen si è recata in visita alla Casa Bianca il 10 marzo con un obiettivo: ridurre l’impatto dell’Inflation Reduction Act sulle aziende europee di tecnologia pulita. La sua visita è avvenuta un giorno dopo che l’UE ha allentato le proprie regole sui sussidi per cercare di impedire alle imprese europee di trasferirsi negli Stati Uniti (Georgina Wright, Louise Chetcuti – The IRA Has A Greater Focus Than Just Tackling Climate Change)
fonte: The Arctic Institute
- Come riportato da Arctic Today il 15 marzo, sei gruppi ambientalisti hanno avviato un’azione legale contro l’amministrazione Biden in seguito all’approvazione del progetto petrolifero e di gas Willow della ConocoPhillips in Alaska. L’azione legale sostiene che l’amministrazione Biden non ha preso in considerazione le implicazioni ecologiche cumulative del progetto Willow e ha ignorato le linee guida legali sul clima. Anche Earthjustice, uno studio legale ambientalista, ha presentato una causa separata sostenendo che l’amministrazione Biden non ha preso in considerazione un’adeguata gamma di alternative al progetto (Jade Jones – The Arctic This Week Take Five: Week of 13 March, 2023)
fonte: The International Institute for Strategic Studies
- La politica di trasferimento di armi convenzionali dell’amministrazione Biden è stata resa nota a fine febbraio. A differenza dell’approccio “American industry first” di Donald Trump, che privilegiava i fattori economici, la politica di Biden mette in primo piano le considerazioni etiche. Tuttavia, la misura in cui essa presagisce un cambiamento nella politica di vendita di armi convenzionali degli Stati Uniti sarà determinata caso per caso. Chi si aspetta un cambiamento radicale di approccio rimarrà probabilmente deluso (Douglas Barrie – US arms-export policy revision: less than meets the eye?)
- Il 13 marzo, i leader di Australia, Regno Unito e Stati Uniti hanno annunciato un piano congiunto per l’acquisizione da parte dell’Australia di sottomarini d’attacco (SSN) a propulsione nucleare e armati convenzionalmente, nell’ambito del partenariato di sicurezza annunciato nel settembre 2021 e noto come AUKUS. Il gruppo ha optato per un “approccio graduale” che prevede: 1) l’incorporazione di personale militare e civile australiano nella US Navy, nella Royal Navy e nelle basi industriali sottomarine americane e britanniche, nonché l’aumento delle visite in porto dei sottomarini statunitensi in Australia a partire da quest’anno, mentre visite analoghe nel Regno Unito inizieranno nel 2026; 2) la rotazione in avanti dei sottomarini americani e britannici in Australia a partire dal 2027; 3) la vendita di tre sottomarini statunitensi della classe Virginia all’Australia all’inizio del 2030, con un’opzione per altri due se necessario; e 4) la consegna da parte del Regno Unito del primo SSN-AUKUS di nuova costruzione – basato sul progetto di sottomarino di prossima generazione del Regno Unito – alla Royal Navy alla fine del 2030, mentre i sottomarini SSN-AUKUS costruiti in Australia saranno consegnati alla Royal Navy australiana a partire dall’inizio del 2040 (Nick Childs, Euan Graham, Ben Schreer – The AUKUS plan: a grand bargain with significant risks)
fonte: The Jamestown Foundation
- Con l’imboscata dell’11 febbraio nella valle dei fiumi Apurímac, Ene e Mantaro (VRAEM), in Perù, e sette agenti uccisi nell’imboscata, tra cui quelli della Direzione nazionale delle operazioni speciali e della polizia di Natividad, il governo peruviano è ora più determinato a sradicare non solo i resti di Shining Path nel VRAEM, ma anche l’industria del narcotraffico in generale (Elcomercio, 12 febbraio). Dopo l’agguato, la presidente peruviana Dina Boluarte ha giurato di “combattere questa alleanza tra terrorismo e narcotraffico nel VRAEM e in tutto il territorio nazionale” e ha affermato che “non permetteremo altre morti e altre violenze” (Ambito, 13 febbraio) (Jacob Zenn – Brief: Peru Seeks to Close Door on Shining Path)
- Il 16 gennaio, due cittadini uzbeki e kazaki sono stati arrestati in Corea del Sud per aver violato le leggi antiterrorismo del Paese, utilizzando criptovalute per finanziare il gruppo jihadista siriano, allineato ad al-Qaeda, Katibat Tavhid wal-Jihad (KTJ) (Yonhap News Agency, 16 febbraio). Il loro finanziamento a KTJ è stato tuttavia relativamente minimo: l’uzbeko ha inviato a KTJ circa 8.000 dollari e il kazako meno di 1.000 dollari. Sebbene la Corea del Sud non abbia subito attacchi terroristici legati alla jihad, dal 2008 il Paese è in allerta per tali attacchi. Questo caso di finanziamento del terrorismo ha spinto i servizi di intelligence del Paese a rilanciare le indagini su altri possibili finanziatori del terrorismo nel Paese (Jacob Zenn – Brief: South Korea Cracks Down on Cryptocurrency Transfers to Central Asian Jihadists)
- Le notizie sulle crescenti esportazioni iraniane di veicoli aerei senza pilota (UAV), compresi quelli recentemente inviati alla Russia per essere utilizzati in Ucraina, si sono concentrate sul Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC). L’IRGC, una forza non convenzionale, è nota per il suo sostegno a militanti e attori non statali in tutto il Medio Oriente. Raramente i rapporti fanno riferimento all’altra forza armata iraniana, l’Esercito della Repubblica Islamica dell’Iran, noto anche come “Artesh”, che si occupa di difendere l’Iran dalle minacce territoriali (Marie Donovan – Will Iran’s Conventional Army Join the Drone Export Game in Ukraine and Beyond?)
- L’11 febbraio, in un discorso alla cerimonia di consegna dei diplomi di una scuola religiosa islamica nella provincia afghana di Khost, il potente Ministro degli Interni talebano, Sirajuddin Haqqani, ha affermato che “la monopolizzazione del potere e la diffamazione dell’intero sistema [al potere] sono diventate pratica comune”. Nel suo discorso non ha nominato la Guida suprema dei Talebani, Haibatullah Akhundzada. Tuttavia, il suo riferimento alla “monopolizzazione del potere” era rivolto al solitario emiro talebano, che mantiene una stretta presa sul processo decisionale. “Questa situazione non può più essere tollerata”, ha dichiarato Haqqani. Poco dopo, il portavoce dei Talebani, Zabihullah Mujahid, si è scagliato contro coloro che criticano la leadership. “Secondo l’etica islamica, l’emiro, il ministro o il funzionario governativo non dovrebbero essere criticati pubblicamente”, ha affermato Mujahid (Alarabiya News, 13 febbraio) (Sudha Ramachandran – The Haqqani-Akhundzada Rift: Could Civil War Break Out in the Taliban’s Ranks?)
- Il 14 dicembre 2022, Umar Patek ha espresso rimorso per il suo ruolo nell’attentato di Bali del 2002. Patek si è inoltre scusato con le famiglie delle 88 vittime australiane del terrorismo, che ancora ritengono imperdonabili i suoi attacchi (Kompas, 14 dicembre 2022). La notizia che Patek avrebbe potuto ottenere la libertà vigilata il 17 agosto 2022, giorno dell’indipendenza dell’Indonesia, aveva però già fatto infuriare le famiglie delle vittime dell’attentato di Bali e spinto l’Australia a lanciare una protesta diplomatica (Detik, 19 agosto 2022; Detik, 22 agosto 2022) (Irma Rahim – The Deradicalization and Parole of Indonesia’s Umar Patek – the Bombmaker of Bali)
- La competizione crescente tra gli Stati Uniti e i suoi alleati, da un lato, e la Cina e l’ “asse degli Stati autocratici”, dall’altro, ha assunto i segni inequivocabili di una “nuova guerra fredda”. La leadership del presidente Xi Jinping, convinto che “l’Oriente è in ascesa e l’Occidente è in declino”, è impegnata a sfidare il dominio americano in campi che vanno dall’economia e dalla tecnologia alla geopolitica nell’area indo-pacifica. Il presidente Joe Biden ha elaborato una cosiddetta “politica di contenimento anti-Cina” insieme alla NATO in Europa e a Giappone, Corea del Sud e Australia in Asia. La risposta cinese è stata quella di continuare a sostenere la Russia e di costruire una coalizione composta da Stati non democratici dell’Asia centrale, insieme a Pakistan, Iran e Corea del Nord, per impedire l’ “espansione a est” della NATO. Le notizie riportate dai media americani, secondo cui diverse imprese statali cinesi starebbero aiutando Mosca con parti e componenti di hardware militare, hanno ulteriormente infiammato la contesa tra Est e Ovest sull’Ucraina. E dato che punti critici come la possibile azione militare di Pechino contro Taiwan e l’impegno degli Stati Uniti e dei suoi alleati a proteggere l’ “isola rinnegata”, c’è anche la possibilità che la “guerra fredda” si surriscaldi (Willy Wo-Lap Lam – The New Cold War that Threatens to Turn Hot)
- L’annuncio di Xi di una Global Civilization Initiative è stato accompagnato da un fiume di critiche da parte cinese al Summit for Democracy degli Stati Uniti, il cui secondo incontro è previsto per la fine del mese. A differenza delle iniziative multilaterali guidate dalla Repubblica Popolare Cinese, che vengono dipinte come inclusive, il Summit for Democracy viene presentato come esclusivo e divisivo. Ad esempio, Wang Yi ha affermato che il Summit “ha tracciato palesemente una linea ideologica tra i Paesi e ha creato una divisione nel mondo”, smascherando “l’egemonia statunitense sotto le spoglie della democrazia” (Xinhua, 15 marzo). Resta da vedere se il GCI prenderà piede, ma il suo lancio conferma la determinazione di Xi a presentare alternative valide e competitive alla leadership internazionale degli Stati Uniti in tutti i settori (John S. Van Oudenaren – After Two Sessions, Xi Turns Focus to U.S. Challenge)
- Poco dopo che il Democratic Progressive Party, al governo di Taiwan, ha subito la peggiore sconfitta dei suoi 37 anni di storia, Nikkei Asia Review ha pubblicato un articolo intitolato “Il KMT di Taiwan ha una montagna da scalare per la corsa presidenziale del 2024”: nella riflessione si invitava a non esagerare il successo del Chinese Nationalist Party (KMT), all’opposizione nelle elezioni locali dello scorso novembre (Nikkei Asia, 29 novembre 2022). L’articolo sostiene che gli elettori percepiscono il KMT ancora come troppo vicino alla Cina, un ostacolo in un’elezione nazionale incentrata sulle relazioni tra le due sponde dello Stretto e ostacolato dall’incertezza su chi dovrebbe essere il suo candidato alla presidenza l’anno prossimo. Sebbene il KMT si trovi di fronte a sfide significative in vista delle elezioni taiwanesi del 2024, le difficoltà del partito non devono essere sopravvalutate. Più che una montagna, il KMT deve scalare una modesta collina (Matthew Fulco – Why Taiwan’s 2024 Presidential Election is Wide Open)
- La sfida della Cina ai cambiamenti climatici passa attraverso il processo di decarbonizzazione. Non esiste un percorso plausibile per mitigare il cambiamento climatico globale senza che la Cina riduca notevolmente la sua impronta di carbonio. Tra i principali motori del PIL cinese, pochi svolgono un ruolo più critico negli sforzi di decarbonizzazione del Paese rispetto al settore siderurgico (International Energy Agency, 13 settembre 2021). L’industria siderurgica è seconda solo alla produzione di energia elettrica in termini di impronta di carbonio, generando circa il 17% delle emissioni annuali della Cina (China Dialogue, 23 maggio 2022). Infatti, il conglomerato statale China Baowu Steel Group (中国宝武), che è il più grande produttore di acciaio al mondo, nel 2020 ha immesso nell’atmosfera più CO2 del Pakistan (Jiemian, 21 agosto 2020) (Chin Hsueh – The Chinese Steel Industry: Three Pathways to Green Steel)