(nostra traduzione da Atlantic Council / Michael Kugelman and Mark Linscott)
“Il nostro straordinario rapporto con l’India sarà ancora più forte in futuro”. Lunedì, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato che lui e il primo ministro indiano Narendra Modi hanno concordato un accordo commerciale che ridurrà in modo significativo i dazi statunitensi sull’India. L’accordo arriva dopo diversi mesi di pesanti dazi statunitensi sull’India, in un contesto di negoziati commerciali in stallo che hanno messo a dura prova i rapporti tra i due paesi. L’annuncio ha sollevato diverse domande scottanti.
1. Cosa hanno concordato esattamente i due paesi?
Kugelman: In assenza di una dichiarazione ufficiale, non sappiamo ancora esattamente cosa abbiano concordato. Trump ha affermato che l’India ha accettato di smettere di acquistare petrolio russo e di acquistare beni statunitensi per un valore di 500 miliardi di dollari, entrambe cose che sembrano difficili da credere, mentre Modi ha detto solo che i dazi saranno ridotti. Ciò che conta di più è che il dazio statunitense del 50% sull’India, uno dei più alti applicati a qualsiasi paese, scenderà al 18%. Si tratta di un risultato importante.
Linscott: Dai post sui social media di entrambi i leader, sembra che abbiano raggiunto un accordo sulla prima fase di un accordo commerciale bilaterale più completo. Questo era ciò che molti stakeholder si aspettavano e speravano da luglio circa, ma le relazioni hanno subito una svolta negativa molto sfortunata a causa degli acquisti di petrolio russo da parte dell’India.
2. Cosa segnala questo annuncio sulle relazioni tra Stati Uniti e India ?
Linscott: Questo annuncio è piuttosto importante, in quanto può allentare la tensione sul fronte commerciale che ha sconvolto altri aspetti delle relazioni. Nell’immediato, offre all’India l’opportunità di vedere il tasso delle tariffe statunitensi applicate nei suoi confronti scendere dal 50% al 18% e agli Stati Uniti di ottenere un accesso senza precedenti al mercato indiano. Ma il diavolo si nasconde nei dettagli e non abbiamo ancora alcun testo da esaminare. La mia ipotesi è che presto vedremo una dichiarazione congiunta, seguita da un accordo legalmente vincolante nelle prossime settimane. Fino ad allora potremmo non vedere alcuna riduzione delle tariffe.
Kugelman: I rapporti tra Stati Uniti e India hanno attraversato un periodo difficile per gran parte dell’anno scorso. Questo accordo commerciale è proprio quello che ci voleva: è una misura volta a rafforzare la fiducia che può aiutare le due parti a risolvere le varie questioni in sospeso, compresa tutta la fiducia che l’amministrazione Trump ha sperperato a Nuova Delhi negli ultimi mesi.
3. Quale impatto avrà questo accordo sulle economie dei due paesi ?
Kugelman: Gli Stati Uniti sono uno dei principali mercati di esportazione dell’India. L’India ha escogitato varie soluzioni per attenuare l’impatto dei dazi statunitensi del 50%, dall’autorizzazione di una maggiore cooperazione commerciale con la Cina alla conclusione di un nuovo imponente accordo di libero scambio con l’Unione Europea, un altro importante mercato di esportazione. Ma è difficile compensare la perdita dei mercati statunitensi. Questo è un altro motivo per cui questo accordo è così cruciale.
Linscott: Probabilmente non avrà un impatto immediato fino a quando non sarà pienamente attuato, il che potrebbe richiedere alcune settimane. Una volta pienamente attuato, questo accordo potrà stabilizzare le relazioni commerciali e consentirne una crescita accelerata rispetto allo status quo ex ante.
4. L’India smetterà di acquistare petrolio russo ?
Kugelman: Per ragioni economiche, diplomatiche e strategiche, è altamente improbabile che l’India smetta di acquistare petrolio a basso costo dalla Russia, uno dei suoi partner più stretti. Tuttavia, ha ridotto le importazioni di petrolio russo da quando sono state applicate le nuove sanzioni statunitensi alla Russia a novembre. Questo, insieme al recente accordo tra India e Stati Uniti sul gas naturale e all’aumento delle importazioni di petrolio dall’India dagli Stati Uniti, ha probabilmente risolto le preoccupazioni di Washington e aiutato le due parti a raggiungere l’obiettivo.
Linscott: Penso che se assisteremo a una battuta d’arresto nella tendenza al ribasso degli acquisti di petrolio russo da parte dell’India, la tariffa del 50% rimarrà in vigore o verrà ripristinata. Dubito che ci sarà un’improvvisa interruzione degli acquisti di petrolio russo da parte dell’India, ma ci sono grandi aspettative che continueranno a diminuire, e anche rapidamente.
5. Come dovrebbero evolvere le relazioni commerciali da questo punto in poi ?
Linscott: Questa è la domanda chiave, ed è difficile rispondere senza la pubblicazione di un testo concordato. Nell’immediato, spero di vedere l’attuazione di questo accordo. Ma oltre a ciò, le due parti dovrebbero entrare nella fase successiva dei negoziati e affrontare una serie più ampia di questioni. Dovremmo vedere risultati in materia di sicurezza economica, ostacoli tecnici al commercio, misure sanitarie e fitosanitarie, commercio digitale, diritti di proprietà intellettuale e tutta una serie di altre questioni. Nella fase successiva, i negoziati copriranno aree che sono tipicamente incluse in un accordo di libero scambio, come quello concluso la scorsa settimana tra l’India e l’Unione Europea.
