L’Agenzia federale per le questioni delle nazionalità (FADN), presentata da Mosca come il think tank burocratico incaricato di gestire i popoli della Federazione, è in realtà un terminale operativo del Servizio federale di sicurezza. È la tesi che l’agenzia investigativa indipendente Arctida e il portale Important Stories hanno messo nero su bianco, riaccendendo i riflettori su un apparato che nessuno, fuori dalla Russia, ha mai davvero guardato.
Dietro la facciata da “talk shop” che produce rapporti ignorati dal resto delle istituzioni russe, la FADN gestisce dal 2017 un sistema di monitoraggio ramificato con centri in ogni soggetto federale: intercetta contenuti online, copertura mediatica e social media, cataloga ciò che viola la legge russa o può preparare violazioni, e passa i risultati all’FSB, il braccio esecutivo della repressione di Vladimir Putin contro l’opposizione.
Il legame non è solo funzionale, è organico. Il direttore dell’agenzia dal 2015 è Igor Barinov, ex deputato della Duma e colonnello dell’FSB in congedo. Tra i suoi uomini: Anna Polezhayeva, già a capo della rete di monitoraggio, ora alla Casa dei Popoli della Russia; Mikhail Mishin, proveniente dalla decima direzione dell’FSB, responsabile del monitoraggio; Yevgeny Prokoptsov, maggiore del GRU, a capo del dipartimento per la tutela dei segreti di Stato; e Stanislav Bedkin, colonnello della seconda direzione dell’FSB, vice di Barinov. La FADN è, nella sostanza, una succursale del controspionaggio.
La cifra del dispositivo: 500 milioni di rubli l’anno — oltre il 10 per cento del bilancio dell’agenzia — per il sistema di sorveglianza, autorizzato nel 2017 dall’allora premier Dmitry Medvedev. I rapporti annuali 2024 e 2025 rivendicano l’apertura di 170 procedimenti penali e 25 amministrativi, sulla base di oltre 35.000 “incidenti informativi negativi” segnalati. Nei territori occupati ucraini la stessa macchina ha individuato in pochi mesi 871 “incidenti informativi distruttivi”, 42 dei quali hanno richiesto l’intervento delle forze dell’ordine: la FADN è ormai un ingranaggio dell’integrazione forzosa nello spazio giuridico russo. E ora vuole estendere il monitoraggio alle app di messaggistica e persino agli “indizi” di tensione interetnica.
Il paradosso che rende il dossier esplosivo è interno alla verticale del potere. L’FSB ha arrestato dirigenti della stessa FADN con accuse di corruzione, una manovra che secondo Ilya Shumanov, cofondatore di Arctida e managing partner di TriTrace Investigations, serve a impedire che l’agenzia capitalizzi politicamente i suoi legami con i servizi. Obiettivo probabile: strapparle la funzione di monitoraggio e trasferirla alla seconda direzione dell’FSB, che già copre le stesse materie.
Il Cremlino non vuole un solo apparato che controlli tutta la capacità di sorveglianza interna, per timore che una concentrazione del genere possa sfidare Putin stesso. È la ragione per cui la FADN probabilmente sopravviverà, anche mentre l’FSB alza la temperatura. Un attore che nessuno degli analisti — né delle repubbliche etniche che ne sono l’obiettivo — può più permettersi di ignorare.
Fonte principale: Paul Globe/The Jamestown Foundation, Russia’s Nationalities Agency Playing Disturbing Role in FSB Crackdown, 10 novembre 2026
